Usługi publicznego transportu kolejowego

Zawarcie umów ramowych na wykonanie usługi transportu kolejowego 500 000 ton węgla energetycznego do zakładów PGNiG TERMIKA SA w latach 2022 – 2023

Przedmiotem Zamówienia jest zawarcie umów ramowych na Wykonanie usług transportu kolejowego 500 000 ton węgla energetycznego do zakładów PGNiG TERMIKA S.A. w okresie 24 miesięcy.

Elektrociepłownia Siekierki, ul. Augustówka 30, Warszawa,

Elektrociepłownia Żerań, ul. Modlińska 15 Warszawa

Przedmiotem Zamówienia jest zawarcie umów ramowych na Wykonanie usług transportu kolejowego 500 000 ton węgla energetycznego do zakładów PGNiG TERMIKA S.A. w okresie 24 miesięcy, jednak nie wcześniej niż od 1 stycznia 2022 r.

W ramach umów ramowych 21MPPA103 Zamawiający planuje zlecić wykonanie usług transportu łącznej ilości 500 000 ton węgla na następujących trasach:

- od poszczególnych Miejsc Załadunku Towaru do punktu zdawczo-odbiorczego bocznicy Elektrociepłowni Siekierki (bocznica połączona jest z siecią PKP PLK S.A. poprzez stację Warszawa Okęcie),

- od poszczególnych Miejsc Załadunku Towaru do punktu zdawczo-odbiorczego bocznicy Elektrociepłowni Żerań (bocznica połączona jest z siecią PKP PLK S.A. poprzez stację Warszawa Praga),

- z punktu zdawczo-odbiorczego bocznicy zakładu do punktu zdawczo-odbiorczego bocznicy zakładu (transport węgla między zakładami).

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy:

1) wobec których nie zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1-6 i art. 109 ust. 1 pkt 4, 8-10 Ustawy z dnia 11.09.2019r. Prawo zamówień publicznych

Więcej informacji o podstawach wykluczenia Zamawiający zawarł w SWZ dostępnej na Platformie przetargowej od dnia publikacji niniejszego ogłoszenia: https://termika.eb2b.com.pl/.

2) spełnią warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 112 ust. 2 ustawy Pzp , w zakresie: 1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym (Zamawiający nie określa wymagań w tym zakresie); 2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów (zgodnie z warunkiem określonym w sekcji III.1.3 ogłoszenia).; 3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej (Zamawiający nie określa wymagań w tym zakresie); 4) zdolności technicznej lub zawodowej (zgodnie z warunkiem określonym w sekcji III.1.3 ogłoszenia).

2. Wykonawca dołącza do oferty Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ) jako dowód potwierdzający, na dzień składnia ofert, brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, który tymczasowo zastępuje wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe.

2.1. Jednolity dokument sporządza się, zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE oraz art. 80 ust. 3 dyrektywy 2014/25/UE. Zamawiający udostępnia formularz jednolitego dokumentu w formie edytowalnej oraz w postaci pliku 21MPPA103-espd-request.xml , które są zamieszczone na Platformie pod adresem https://termika.eb2b.com.pl/ w zakładce „Załączniki” wraz z instrukcją wypełnienia. Wykonawca w Części IV jednolitego dokumentu pt. Kryteria kwalifikacji, punkt C Zdolność techniczna i zawodowa, w wierszu tabeli „opis” zawrze wszystkie wymagane przez Zamawiającego informacje określone w załączniku nr 2 do SWZ Instrukcji dla Wykonawców.

2.2. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie na formularzu jednolitego dokumentu, składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.

2.3. Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia, wraz z oświadczeniem, o którym mowa w pkt 2.1, także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby.

3. Szczegółowe informacje o podstawach wykluczenia i zasadach kwalifikacji podmiotowej, a także podmiotowych środkach dowodowych żądanych od wykonawcy ( w tym od wykonawcy zagranicznego, wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienia oraz wykonawcy polegającego na sytuacji lub zdolnościach podmiotu udostępniającego zasobny) określono w SWZ.

Wykonawcy muszą wykazać, że spełniają następujące warunki udziału w postępowaniu:

1. posiadają kompetencje lub uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, tj.

a) prowadzą działalność gospodarczą polegającą na wykonywaniu przewozów kolejowych rzeczy na liniach kolejowych Rzeczpospolitej Polskiej, zarządzanych przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. na podstawie udzielonej przez Urząd Transportu Kolejowego licencji;

b) posiadają prawo do korzystania z linii kolejowych będących własnością bądź zarządzanych przez PKP PLK S.A, na podstawie umowy o korzystanie z przydzielonych tras pociągów zawartej z PKP PLK S.A. lub decyzji Prezesa UTK w sprawie udostępnienia infrastruktury kolejowej wydaną na podstawie art. 29 ust. 1i ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym;

2. posiadają zdolności techniczne lub zawodowe:

wykażą się zrealizowaniem samodzielnie lub w konsorcjum, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy – to tym okresie, wykonania usług przewozu transportem kolejowym ładunków masowych w ilości co najmniej 100 000 ton rocznie.

W celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę wymagań określonych w punkcie III.1.3, Wykonawca złoży wykaz zrealizowanych w ciągu ostatnich 3 lat, a jeżeli okres działalności jest krótszy – to w tym okresie, zamówień o zakresie określonym w punkcie 2 wraz z informacjami potwierdzającymi spełnianie warunku określonego w pkt 1, złożony na formularzu stanowiącym załącznik nr 2 do niniejszej Instrukcji dla Wykonawców. Do każdej pozycji wykazu zostaną dołączone dowody dotyczące wykonanych zamówień określające, czy te zostały wykonane w sposób należyty. Dowodami, o których mowa powyżej są: referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego zamówienia były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów w celu wykazania spełniania warunków, o których mowa w pkt 1 i 2 – oświadczenie wykonawcy. Jeśli zamówienia były wykonywane na rzecz Zamawiającego, Wykonawca nie jest zobowiązany do składania dowodów potwierdzających należyte wykonanie usług.

Jeżeli Wykonawca powołuje sią na doświadczenie w realizacji zamówień, wykonanych wspólnie z innymi wykonawcami, powyższy wykaz dotyczy zamówień, w których wykonaniu wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył.

Zamawiający nie wymaga składania wadium.

1. Zgodnie z art. 58 ust.2 ustawy Pzp, Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia ustanowią pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia.

2. Zgodnie z art. 59 Ustawy w przypadku wyboru oferty Wykonawców występujących wspólnie Zamawiający żąda przedstawienia umowy regulującej współpracę tych Wykonawców najpóźniej na dwa dni przed terminem zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.

Warunki realizacji umów ramowych zostały określone projektowanych postanowieniach umowy ramowej 21MPPA103 stanowiących załącznik nr 6 do Instrukcji dla Wykonawców.

Zamawiający zgodnie z art. 95 ust. 1 ustawy Pzp wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności na stanowisku maszynisty lokomotyw, rewidenta taboru kolejowego, ustawiacza wagonów – Wykonawca złoży Oświadczenie zawarte w Formularzu ofertowym stanowiącym załącznik nr 1 do Instrukcji dla Wykonawców.

Jawne otwarcie ofert nastąpi zdalnie podczas telekonferencji w aplikacji Microsoft Teams. Link z zaproszeniem będzie dostępny na Platformie eB2B pod adresem https://termika.eb2b.com.pl/ w postępowaniu 21MPPA103

III kwartał 2023 roku

1. W postępowaniu komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w szczególności składanie ofert oraz wszelkich dokumentów i oświadczeń odbywa się przy użyciu Platformy Zakupowej Za datę wpływu oferty, oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji przyjmuje się datę ich wczytania do Platformy.

2. Wymagania techniczne i organizacyjne korzystania z Platformy Zakupowej określa Regulamin Platformy Zakupowej (dostępny pod adresem https://platforma.eb2b.com.pl/user/terms). Wykonawca przystępując do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego tj. bezpłatnie rejestrując się lub logując, (w przypadku posiadania konta w Platformie Zakupowej), akceptuje warunki korzystania z Platformy, określone w Regulaminie oraz uznaje go za wiążący.

3. Zamawiający wskazuje dopuszczalny format sporządzania informacji i dokumentów w postępowaniu:

3.1. ofertę, oświadczenie na formularzu jednolitego dokumentu, podmiotowe środki dowodowe, w tym oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 Ustawy Pzp oraz zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, pełnomocnictwa, sporządza się w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2020 r. poz. 346, 568, 695, 1517 i 2320), z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych, przy czym Zamawiający zaleca wykorzystywanie plików w formacie .pdf.,

3.2. informacje, oświadczenia lub dokumenty, inne niż określone w pkt 3.1., przekazywane w postępowaniu, sporządza się w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne lub jako tekst wpisany bezpośrednio do wiadomości przekazywanej przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, o których mowa w pkt 1.

4. Maksymalny rozmiar pojedynczego pliku to 50 MB, przy czym Zamawiający nie określa limitu liczby plików.

5. Ofertę oraz oświadczenie na formularzu jednolitego dokumentu składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej, tj. w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

6. Wymagania odnośnie składania oraz formy oferty, JEDZ, podmiotowych środków dowodowych i innych oświadczeń i dokumentów określono w SWZ.

7. Zamawiający uszereguje oferty Wykonawców wg CEN OFERT w kolejności rosnącej nadając nr 1 ofercie z najniższą CENĄ OFERTY. Jeżeli więcej niż jedna oferta zawiera jednakową CENĘ OFERTY, każda z nich otrzymuje kolejny numer i następne numery (przy jednakowej cenie wykonawcom będą nadawane numery pozycji w porządku alfabetycznym w jakim występują nazwy tych wykonawców).

8. Zamawiający planuje zawrzeć umowy ramowe z 3 Wykonawcami, którzy przedstawią najniższe CENY OFERTY. Jeżeli na pozycji nr 3 i kolejnych znajdzie się więcej niż jeden Wykonawca z jednakową CENĄ OFERTY (przy jednakowej cenie wykonawcom będą nadawane numery pozycji w porządku alfabetycznym, w jakim występują nazwy tych wykonawców), Zamawiający zawrze w tym przypadku umowy ramowe z Wykonawcami zajmującymi pozycje od 1 do 3 i z wszystkimi Wykonawcami zajmującymi pozycję nr 4 i następne z taką samą CENĄ OFERTY.

9. Wybór Wykonawcy zamówienia jednostkowego w ramach zawartych umów ramowych będzie się odbywał z zastosowaniem kryterium oceny ofert – Cena 100%.

10. Zamawiający na podstawie art. 139. ust. 1. Ustawy Pzp, przewiduje odwróconą kolejność oceny, tzn. najpierw dokona badania i oceny ofert, o którym mowa w pkt 7 i 8, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawców z pozycji 1-3, których oferty zostały najwyżej ocenione, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

1. W toku postępowania o udzielenie zamówienia przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale IX ustawy.

2. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy.

3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub opatrzone podpisem zaufanym.

4. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

5. Odwołanie wnosi się w terminach określonych w art. 515 ustawy Pzp.

6. Odwołanie powinno wskazywać czynności lub zaniechania czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, lub wskazanie zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy. Elementy odwołania wskazane są w art. 516 ustawy Pzp.

7. Odwołanie wnosi się:

a) w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) w terminie 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;

c) wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia - w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej

d) w przypadkach innych niż określone w a)-c) - w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.